为深入探究农垦系统在乡村振兴中的示范作用，推动农业高质量发展，山东大学商学院“红土流韵，鼎新筑梦”团队围绕农业农村部“两大行动”与“三大建设”政策，赴内蒙古、海南、江苏等七省农垦地区开展实地调研。通过走访访谈、数据分析及案例研究，系统梳理农垦发展成果与挑战，为国家政策落实提供实证支持。2025年2月中旬，调研工作圆满完成。

在前期准备阶段，团队与各地农垦单位及负责人精准对接，明确调研计划并系统研究学习“两大行动”政策内涵。调研期间，团队先后走访安徽省天长市现代农业产业园、苏州苏垦农业有限公司、新疆生产建设兵团第二师等代表性区域，与农垦系统负责人展开深度交流。调研显示，多地通过模式创新实现突破性发展：安徽天长市以“稻鸭共生”生态农业整合土地12万亩，带动年增收1.76亿元；江苏苏垦依托“全产业链一体化”模式，建成93万亩绿色食品基地，通过无人农机与农旅融合破解土地碎片化难题；新疆第二师将红色精神融入机械化农业，打造“红色研学+农业观光”模式，实现品牌增值与文化传承双效联动。此外，内蒙古“共享机械”社会化服务、海南垦地融合产业园资源共享等实践，为农垦现代化提供了可复制经验。

调研亦发现，农垦发展仍面临多重挑战：生产成本与收益失衡导致“增产不增收”现象突出；技术应用受限于资金投入与适配性不足；劳动力结构性短缺制约规模化进程；区域间政策执行效能差异显著。基于上述问题，团队提出系统性建议：其一，推广“订单农业”，设专项资金支持技术改造；其二，推动校企合作研发农机，利用新媒体赋能技术培训；其三，完善土地流转吸引青年返乡，推广灵活用工模式；其四，打造功能性农产品与农垦文旅IP，延伸深加工链，提升附加值。

新时代新征程，农垦系统肩负保障国家粮食安全、推动乡村振兴、促进共同富裕的战略使命。此次调研表明，通过“两大行动”政策落地，农垦可在稳粮增粮的同时，为职工创收、企业增效提供更大空间。未来，团队将持续追踪建议转化成效，为农业强国建设注入青年智慧，以实干担当书写乡村振兴的青春答卷。

图/红土流韵，鼎新筑梦调研团

文/梁金玉

2025年2月23日